安徽省新建住宅小區(qū)綜合查驗辦法
第一條為加強(qiáng)住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范住宅小區(qū)綜合查驗行為，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《安徽省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)新建住宅小區(qū)綜合查驗活動。第三條本辦法所稱新建住宅小區(qū)綜合查驗，是指新建住宅小區(qū)在交付使用前，房地產(chǎn)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案以及物業(yè)買賣合同的約定，組織開展對住宅小區(qū)各項建設(shè)指標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容的完成情況和各專項工程竣工驗收情況等進(jìn)行核查的活動。第四條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省新建住宅小區(qū)綜合查驗工作。縣級以上房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新建住宅小區(qū)綜合查驗工作。建設(shè)、規(guī)劃、市政公用、園林、公安消防、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，以及供水、供電、供熱、供氣、通訊、有線電視等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好各專項工程竣工驗收工作，對符合條件的項目，出具相應(yīng)的竣工驗收合格證明。第五條新建住宅小區(qū)綜合查驗主要包括以下內(nèi)容：（一）是否將水、電納入城市管網(wǎng)，安裝分戶計量裝置和控制裝置，并對物業(yè)服務(wù)用房、公用場地、公用設(shè)施設(shè)備配置獨立的水、電計量裝置；（二）是否在城市管道燃?xì)�、集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，完成住宅室內(nèi)、室外燃?xì)�、供熱管道的敷設(shè)且與相應(yīng)管網(wǎng)連接，并按照規(guī)劃要求安裝分戶計量裝置和控制裝置；（三）是否將電話通信線、電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設(shè)到戶，安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設(shè)施設(shè)備按照規(guī)劃設(shè)計要求配置到位；（四）是否按照規(guī)劃要求完成消防設(shè)施建設(shè)；（五）是否按照規(guī)劃要求完成教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施以及社區(qū)管理用房建設(shè)；（六）是否按照規(guī)劃要求完成小區(qū)道路建設(shè)，并與城市道路或者公路相連；（七）是否按照規(guī)劃要求完成綠化建設(shè)及車庫、車位的配置；（八）前期物業(yè)管理是否已按照規(guī)定落實；（九）各專項工程竣工驗收手續(xù)是否完備；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和物業(yè)買賣合同的約定，交付權(quán)屬明確、資料完整、質(zhì)量合格、功能完備、配套齊全的住宅小區(qū)。新建住宅小區(qū)綜合查驗，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）建設(shè)工程竣工驗收合格，經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案；取得規(guī)劃、消防、人防、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等主管部門出具的認(rèn)可或者準(zhǔn)許使用文件；（二）供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等市政公用設(shè)施設(shè)備按照規(guī)劃設(shè)計要求建成，供水、供電、供氣、供熱已安裝獨立計量表具，并取得相關(guān)單位出具的驗收合格、符合使用要求的文件；（三）教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施已按照規(guī)劃設(shè)計要求建成；（四）道路、綠化和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設(shè)施按照規(guī)劃設(shè)計要求建成，并滿足使用功能要求；（五）電梯、二次供水、高壓供電、消防設(shè)施、壓力容器、電子監(jiān)控系統(tǒng)等共用設(shè)施設(shè)備取得使用合格證書；（六）物業(yè)使用、維護(hù)和管理的相關(guān)技術(shù)資料完整齊全；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條在新建住宅小區(qū)約定交付期限30個工作日前，建設(shè)單位應(yīng)向所在地房地產(chǎn)行政主管部門報告工程建設(shè)竣工及驗收情況，填寫綜合查驗備案表并提交以下材料：（一）第六條第二款所列條件的有關(guān)證明材料或文件；（二）《國有建設(shè)用地出讓合同》或《國有建設(shè)用地劃撥決定書》；（三）《建設(shè)工程檔案預(yù)驗收意見書》；（四）物業(yè)工程質(zhì)量保證金落實情況證明材料；（五）其他需要提交的材料。第八條房地產(chǎn)行政主管部門接到建設(shè)單位報告及綜合查驗備案表后，對符合本辦法第六條規(guī)定的，應(yīng)在15個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場綜合查驗。綜合查驗時建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)提供該工程項目的圖紙資料，以及建設(shè)單位與供水、供電、供熱、供氣、通訊、有線電視等專業(yè)單位簽訂的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)合同。對分期開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)，按照規(guī)劃設(shè)計要求，完成了分期建設(shè)內(nèi)容和滿足基本生活服務(wù)功能，并與在建工程之間設(shè)置有效的隔離設(shè)施和施工安全防護(hù)設(shè)施的組團(tuán)，可以根據(jù)開發(fā)進(jìn)度，分期進(jìn)行綜合查驗，項目全部竣工后辦理整體綜合查驗手續(xù)。第九條新建住宅小區(qū)綜合查驗合格的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)予以備案；綜合查驗不合格的，應(yīng)將需要整改事項和內(nèi)容書面通知相關(guān)驗收單位和建設(shè)單位，待改正后對整改事項重新查驗。房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)將綜合查驗結(jié)果和整改情況在住宅小區(qū)內(nèi)公告。第十條新建住宅小區(qū)經(jīng)綜合查驗合格后，方可交付使用。購房人與建設(shè)單位訂立書面物業(yè)買賣合同時，可以約定以新建住宅小區(qū)經(jīng)綜合查驗備案作為交付使用條件。第十一條房屋登記部門在對新建住宅小區(qū)商品房屋初始登記時，應(yīng)查驗新建住宅小區(qū)綜合查驗備案材料。第十二條認(rèn)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)績，應(yīng)查驗其開發(fā)的新建住宅小區(qū)的綜合查驗備案材料。第十三條新建住宅小區(qū)綜合查驗不合格的，商品房預(yù)售監(jiān)管資金、房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金不予全額解控。第十四條建設(shè)單位擅自交付新建住宅小區(qū)，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。有關(guān)單位未按照相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)合同約定完成配套設(shè)施建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。第十五條新建住宅小區(qū)綜合查驗不代替各專項工程竣工驗收和分戶驗收，不代替建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)承接查驗。各專項工程竣工驗收單位分別承擔(dān)相應(yīng)驗收責(zé)任。第十六條綜合查驗中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位存在違法、違規(guī)行為的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)依法給予處罰，并記入企業(yè)誠信檔案；設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位存在違法、違規(guī)行為以及工程質(zhì)量存在嚴(yán)重問題的，通報相關(guān)部門依法給予相應(yīng)處罰，并記入企業(yè)誠信檔案。第十七條參與綜合查驗的房地產(chǎn)行政主管部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十八條本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第十九條本辦法自2013年10月1日起施行。
